2002年,《關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》出臺,僅一年時間,70%以上的地市級政府在網(wǎng)上設(shè)立了窗口,進(jìn)行信息公開;2006年被稱為電子政務(wù)的“政策年”,有關(guān)電子政務(wù)的方針政策如雨后春筍般冒出來,如《國家電子政務(wù)總體框架》《國家電子政務(wù)建設(shè)“十一五”規(guī)劃》等文件,而中央政府門戶網(wǎng)站的正式開通,標(biāo)志著由中央政府門戶網(wǎng)站牽頭,各級政府部門協(xié)同建設(shè)的自上而下的政府網(wǎng)站體系基本形成;2007年1月,國務(wù)院通過《中華人民共和國政府信息公開條例》,這一條例使行政公開有了全國性的較高位階的法律依據(jù),同時為公民的知情權(quán)提供了法律保障,是我國政府信息公開“里程碑”式的文件。8月,國務(wù)院信息化工作辦公室頒布了《關(guān)于開展政府網(wǎng)站“百件實事網(wǎng)上辦”活動的通知》,倡導(dǎo)各級政府網(wǎng)站圍繞重點領(lǐng)域開展活動,由此全面推動了“在線政務(wù)”的發(fā)展。同年,西藏自治區(qū)政府網(wǎng)站的開通,標(biāo)志著我國省級網(wǎng)站建設(shè)已全面完成,政府網(wǎng)站自身建設(shè)水平顯著提升,我國政府網(wǎng)站建設(shè)的初始目標(biāo)基本實現(xiàn)。
這一階段是我國政府網(wǎng)站建設(shè)的快速發(fā)展階段,諸多政策的相繼出臺標(biāo)志著我國對政府網(wǎng)站建設(shè)的關(guān)注和重視,各級政府也積極響應(yīng),政府網(wǎng)站建設(shè)普及率快速增長,省級政府網(wǎng)站實現(xiàn)了全覆蓋。在這一階段,我國基本上解決了政府網(wǎng)站的有無問題,為下一步的政府網(wǎng)站建設(shè)目標(biāo)提供了內(nèi)容支撐。
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